前言：推进北方地区冬季清洁采暖是近年来党中央、国务院作出的重大决策部署，也是一项重大的民生工程、民心工程。近期天气逐渐变冷，北方地区的采暖季已经陆续到来，天然气能否保供又成了业内热议的话题。那么，当前的保供形势如何？ 

一、供需平稳，保供压力比往年小

相关数据显示，今年1-8月，我国天然气表观消费量1992亿立方米，同比增长10.4%；国内生产天然气1141亿立方米，同比增长9.3%；进口天然气875亿立方米，同比增长10.9%。

对此，国家发改委价格监测中心高级经济师刘满平表示，如果按10%的增速测算，表观需求量不到3100亿立方米；而供给侧方面，由于国内各大油气企业加大上游勘探开发领域的投资，国产气产量增速提高，再加上进口气量的增加，全年国内天然气供给量会超过3200亿立方米，如果不发生持续时间比较长的大范围低温天气的话，今年的市场供应情况应该不会很差。

由此可见，今年我国天然气的供给量还略大于需求量，天然气的供需显然将会比较平稳，今冬明春北方地区采暖季的保供压力势必比往年小。

二、国家政策正确引导，缓解保供压力

2019年9月25日，生态环境部、发展改革委、工业和信息化部等10部委和北京、天津、河北等6省市联合发布的《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》中明确提出“有效推进清洁取暖。坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，积极推广太阳能光热利用和集中式生物质利用”。

显然，在《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》这个国家政策的正确引导下，今冬明春北方地区的采暖季将在很大程度上避免“一刀切”的采暖模式，进而能够依据当地资源禀赋、经济实力、基础设施、农户消费能力等条件，统筹利用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热等各类清洁能源采暖。这样便可以在一定程度上减少天然气的需求量，从而缓解今冬明春北方地区采暖季的保供压力。

三、“三桶油”多措并举提升供应能力

据新华社北京10月22日电， “三桶油”今年加大资源筹措力度，多措并举提升今冬明春采暖季天然气供应能力。

中石油已与下游用户签订了今冬明春供气合同，并对重点地区用气给予重点保障。同时，加大勘探开发力度，推进长庆、塔里木和西南等主力气田增储上产，加大勘探开发、地面建设、储运设施等投入；优化储气设施运行，入冬前将管网管存、接收站罐存和储气库库存提升至较高水平，以发挥季节调峰和削峰填谷作用。

中石化重点加大京津冀周边等北方7省市今冬明春天然气供应量，筹措资源88.1亿立方米，与去年同期相比增加11.8亿立方米。统筹安排上游主力气田稳产上产，充分释放产能；进一步优化完善冬季保供方案，优先保障重点区域、特殊时段和民生用气供应。

中海油加大LNG（液化天然气）罐式集装箱多式联运的推动力度，以提升天然气保供水平；充分发挥进口LNG与海上生产的天然气、陆上生产的煤层气和致密砂岩气之间的互保互供优势，灵活调配资源，综合保障天然气供应。今冬明春供暖季，中海油计划供应天然气约245亿立方米，同比增加15亿立方米。

此外，在采暖季期间，“三桶油”将继续开展资源串换和互保互供，对资源进行有效配置，以保障今冬明春天然气的平稳供应。

四、两部委积极保供，保障人民群众温暖过冬

在今冬明春北方地区采暖季的保供问题上，国家发展改革委、国家能源局等两部委认真组织落实，召开全国视频会议，对今冬明春能源保供工作进行布置安排，组织各地和有关企业从实从细抓好各项工作落实。其主要措施如下：

其一，坚持宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，严格落实“以气定改”“先立后破”，多措并举有序推进清洁取暖。

其二，努力增产增供，进一步增加资源供应。

其三，督促严格签约履约，确保合同执行到位。

其四，加强组织调度，突出保障北方重点地区清洁取暖用能需要。

其五，统筹用好储气能力，发挥好调峰保供作用，确保民生用气需要。

其六，针对重大事故、持续大范围严寒天气等突发事件，做好应急保供预案，确保天然气安全稳定供应。

其七，要求相关企业严格执行天然气价格政策。

此外，在采暖季期间，国家发展改革委、国家能源局将会同各地区、各有关部门和企业，建立日调度机制，及时协调解决个案问题，一件事一件事抓好落实，全力做好今冬明春北方地区采暖季的各项保供工作。可以说，今年供暖季天然气资源是有保障的，各项保供工作是充分扎实的，能够保障人民群众温暖过冬。

五、建议

从综上所述看，当前保供形势喜人，完全能够保障人民群众，尤其是北方地区的人民群众温暖过冬。倘若今冬明春的采暖季持续长时间出现严重的低温天气，保供仍然存在较大的压力，但肯定不会出现像2017年底那样的“气荒”。因此，在今冬明春的保供问题上，各燃气企业应该着重做好以下几方面工作：

1、准确预估用气量。加强对用户，尤其是用气大户的监测分析，如可以根据气温的变化情况尽可能准确地预估用户近期的用气量，进而较准确地按实际需求量申报用气计划。

2、积极筹措资源。在筹措资源上，应该加大与上游供气企业的沟通力度，力争得到更多计划外的气源指标。

3、加强需求侧管理。当应急气源无法满足需求时，应该及时与用气大户，尤其是工业用气大户协调限产或停产，确保居民用气。

结束语：总之，综上所述当前的保供形势分析显然能够给各燃气企业做好今冬明春采暖季的保供工作提供了科学依据。各燃气企业理应借鉴这一科学依据制定符合企业实际情况的气源应急保供预案并认真实施，力保今冬明春采暖季的保供取得完满胜利！